【記者王志成／台北報導】
立法院交通委員會(九)日排審國家通訊傳播委員會（NCC）單位預算，民眾黨立委陳清龍與國民黨立委洪孟楷於程序發言時提出質疑，認為由NCC主任秘書擔任機關代表人在法理上存在疑慮，主張在立法院通過委員會人事案前，應先暫緩預算審查；民進黨立委李昆澤則呼籲不應阻擋預算，宜讓熟悉政務的主秘進行說明。
行政院過去數度提名NCC委員名單均未獲通過，自八月起NCC面臨無委員在任狀況。為維持基本行政運作，行政院指派主任秘書溫俊瑜擔任機關代表人，依據相關作業要點處理涉及民眾日常生活與重大公益事項，如電信管制射頻器材進口核准、船舶及航空器執照核換發等。
然而交委會開會首日即爆發程序爭議。立委陳清龍指出，依據《國家通訊傳播委員會組織法》，預算權責業務須由NCC委員審核，主秘並非委員而不具決定權；立委洪孟楷亦質疑行政院指派主秘代理行使獨立機關職責缺乏法源依據，建議待人事案通過後再行審查。綠營立委李昆澤則強調NCC業務關乎產業與民生，「不應左手卡人事、右手擋預算」，主張應聽取說明。
對此，會議召委邱若華經黨團協商後裁示，鑑於人事同意權案尚待院會表決，且各黨團立場分歧，委員得參閱書面報告，質詢時如有必要再請主秘上台備詢。
主秘溫俊瑜會中受訪表示，指派代表係為維持基本運作，依規定既有常態預算仍可沿用上一年度標準執行，僅新計畫需待審查通過；但他亦坦言，組織法中明定包含法令修正、營運計畫變更及重大裁處等十項核心業務，依法仍必須由委員會決議方能執行。
